So wird darin bedauert, dass der Aktionsplan trotz wiederholter Forderungen des Parlaments keine Legislativvorschläge enthält, insbesondere keinen Richtlinienvorschlag gegen Diskriminierung aus Gründen der Behinderung, der sich auf sämtliche Zuständigkeitsbereiche der Europäischen Union erstrecken würde, um endgültig jedes Hindernis für die Teilnahme behinderter Menschen am Leben der Gemeinschaft zu beseitigen.
De rapporteur betreurt het dat in het actieplan, ondanks de herhaalde verzoeken van het Europees Parlement, geen wetgevingsvoorstellen zijn opgenomen. Hij is van oordeel dat er een richtlijn ter bestrijding van discriminatie op grond van een handicap moet worden vastgesteld die zich uitstrekt tot alle bevoegdheidsterreinen van de Europese Unie.