Die Erweiterung bringt die Notwendigkeit mit sich, dass die neuen Mitgliedstaaten ihre Apparate im Verwaltungs-, Justiz-, Polizei-, Gesundheits- und Sozialwesen auf den neuesten Stand bringen, um gemäß dem Inhalt der von der Kommission ins Leben gerufenen Initiative „Größeres Europa“ dafür zu sorgen, dass die Ziele der Einwanderungspolitik der Union erreicht werden.
Er dient te worden onderstreept dat de uitbreiding vereist dat de nieuwe lidstaten hun administratieve, justitiële, politiële, sociale en gezondheidstructuren aanpassen aan de doelstellingen van het immigratiebeleid van de Unie, in de lijn van het door de Commissie gelanceerde "Wider Europe"-initiatief.