Hier haben wir es mit einer massiven Verständnislücke zu tun, die mit dem Gedanken zusammenhängt, dass der Autoverkehr nicht unendlich zunehmen kann, denn eine erhebliche Menge der durch diese Entscheidung zur Lastenteilung („Effort Sharing Decision“) abgedeckten Emissionen werden speziell vom Straßenverkehr verursacht.
Er is sprake van een groot gebrek aan begrip ten aanzien van het feit dat het autoverkeer niet eeuwig kan toenemen, omdat een zeer aanzienlijk deel van de emissies die onder de effort sharing-beschikking vallen van het autoverkeer afkomstig is.