Das schafft nicht nur eine vollkommen neue Situation, denn das wurde noch nie zuvor in einer Richtlinie verankert, sondern könnte überdies dazu führen, dass die Mitgliedstaaten nur Pläne mit sehr tief gesteckten Zielen erstellen.
Niet alleen leidt dat tot een volstrekt nieuwe situatie, want dit is nog nooit in enige richtlijn geregeld, maar bovendien zou het ertoe kunnen leiden dat lidstaten slechts plannen met een zeer laag ambitieniveau zullen vaststellen.
