Trotzdem geht er damit über den Kommissionsvorschlag hinaus, der lediglich 10 % vorsah, doch bezieht er sich ausschließlich auf die Aufbauphase, immer unter der Voraussetzung, dass der Wettbewerb zwischen Unternehmen nicht verzerrt wird. Das bedeutet, dass man die Liberalisierung auch in diesem Bereich befürwortet und dieser den Kriterien wirtschaftlicher statt sozialer Rentabilität untergeordnet wird.
Desalniettemin gaat hij verder dan het Commissievoorstel, waarin slechts sprake was van 10 procent. Helaas heeft de voorgestelde verhoging uitsluitend betrekking op de ontwikkelingsfase van prioritaire projecten die de concurrentie tussen ondernemingen niet in het gedrang brengen, hetgeen betekent dat de liberalisering ook hier weer de overhand krijgt. De sociale criteria moeten eens te meer wijken voor de bedrijfseconomische rendabiliteit.
