Zweitens: Wenn wir von der grundlegenden Tatsache ausgehen, dass wir von einzelstaatlichen Entscheidungen und Zuständigkeiten sprechen, wird deutlich, dass jedes Element der Koordinierung gemäß vorher festgelegten Kriterien ausgeführt werden muss.
Uitgaande van het fundamentele gegeven dat we met nationale besluiten en bevoegdheden te maken hebben, is het in de tweede plaats duidelijk dat elke vorm van coördinatie dient te berusten op vooraf bepaalde, vaststaande criteria.