Das zweite Konzept besteht darin, die europäische Öffentlichkeit mit einem neuen Recht und einem neuen Gerichtshof auszustatten: dem Recht für Europäer, sich an diesen neuen Gerichtshof wenden zu können, um die Erfüllung der durch die Konvention geschaffenen Rechte in Bezug auf die Europäische Union oder die Mitgliedstaaten zu garantieren, wenn sie das Recht der Union umsetzen.
Op de tweede plaats, de uitbreiding van de rechten van Europese burgers met het recht om de Europese Unie of haar lidstaten voor deze nieuwe rechtbank te dagen om naleving te vorderen van de in het EVRM neergelegde rechten wanneer het gemeenschapsrecht daarmee in strijd is.