Die EU sollte die Rahmenbedingungen für Innovation – insbesondere in der Informationsgesellschaft - verbessern, indem sie die Einführung kompatibler Normen beschleunigt und auf eine einheitlichere Frequenzverwaltung hinarbeitet.
Het vrije verkeer van kennis en innovatie moet worden bevorderd als een "vijfde vrijheid" op de eenheidsmarkt. De EU moet de raamvoorwaarden voor innovatie, met name in de informatiemaatschappij, verbeteren door de vaststelling van interoperabele normen te versnellen en tot een gemeenschappelijker spectrumbeheer te komen.