Das vor zwei Jahren von der Kommission vorgelegte Weißbuch "Europäisches Regieren" bot neue Einblicke in die Art und Weise, in der dies über ein Netzwerk Europa, das "die Bürger über die demokratischen Strukturen auf regionaler und kommunaler Ebene einbeziehen" soll, erreicht werden kann.
In het Witboek over Europese governance wordt onder het kopje "De burger bereiken via regionale en lokale democratie" aangegeven hoe dit doel kan worden bereikt.