Dem Beschluss des Europäischen Rates waren von der Kommission veranlasste Vorarbeiten vorausgegangen, insbesondere das im März 2006 vorgelegte Grünbuch „Eine europäische Strategie für nachhaltige, wettbewerbsfähige und sichere Energie“.
Het betreffende besluit van de Europese Raad is genomen op basis van de voorbereidende werkzaamheden die door de Commissie in gang zijn gezet, met name in verband met haar Groenboek van maart 2006 "Een Europese strategie voor duurzame, concurrerende en continu geleverde energie voor Europa".
