Der Gerichtshof stellt zunächst fest, dass die Verordnung Nr. 17 – und nicht die Leitlinien der Kommission – die Rechtsgrundlage bildet, auf der die Kommission Geldbußen gegen Unternehmen verhängen kann, die Zuwiderhandlungen gegen das Wettbewerbsrecht der Gemeinschaft begangen haben.
Het Hof stelt eerst vast dat verordening nr. 17 – en niet de richtsnoeren van de Commissie – de relevante rechtsgrondslag is op basis waarvan de Commissie geldboeten kan opleggen aan ondernemingen en ondernemersverenigingen die inbreuk hebben gemaakt op het communautaire mededingingsrecht.