Die Kommission betrachtet diese Pflicht zur vorherigen Anmeldung, die grundsätzlich für alle in einem anderen EU-Mitgliedstaat niedergelassenen Dienstleistungserbringer gilt, als eine unverhältnismäßige Beeinträchtigung, die gegen den in Artikel 49 EG-Vertrag verankerten Grundsatz der Dienstleistungsfreiheit im Binnenmarkt verstößt.
De Commissie is van oordeel dat deze systematische verplichting voor alle in een andere lidstaat gevestigde dienstverleners om vóór het uitoefenen van een activiteit in België aangifte te doen, moet worden beschouwd als een onevenredige belemmering die in strijd is met het vrij verrichten van diensten op de interne markt, een fundamentele vrijheid die in artikel 49 van het EG‑Verdrag verankerd is.