Kernpunkt dieser Strategie ist die Verstärkung der Zusammenarbeit und der partnerschaftlichen Beziehungen zwischen den Bestimmungs-, Herkunfts- und Transitländern in Migrationsfragen, da die systematische Steuerung der Wanderungsbewegungen den Interessen aller betreffenden Länder ebenso dienen kann wie denen der Zuwanderer selbst.
Het cruciale deel van deze strategie is de noodzaak om de samenwerking en het partnerschap tussen de bestemmingslanden, herkomstlanden en transitlanden te verbeteren, want een systematische beheersing van de migratiestromen kan alle betrokken landen en ook de immigranten zelf ten goede komen.