Drittstaatler würden die Rechte von Unionsbürgern erhalten und gleichzeitig die Rechte in ihrem jeweiligen Heimatland behalten.
Zo stelt hij voor buitenlanders en statelozen actief en passief stemrecht toe te kennen. Ingezetenen van derde landen zouden de rechten van de burgers van de Unie verkrijgen en tegelijkertijd de rechten in hun eigen land behouden.
