Der Prozess zur Einführung eines Rechtsinstruments zur Bekämpfung der Klimaänderungen, das für einen Großteil der Staatengemeinschaft akzeptabel ist, wurde vor über 10 Jahren in Rio de Janeiro eingeleitet.
Meer dan tien jaar geleden werd in Rio de Janeiro een begin gemaakt met de ontwikkeling van een wettelijk instrument om klimaatveranderingen te bestrijden en dat voor een groot deel van de internationale gemeenschap aanvaardbaar zou zijn.