- Auch die Klarstellung über die Position von Unternehmen, die von Gemeindeverwaltungen aus Gründen der überregionalen Zusammenarbeit gegründet worden sind; diese Unternehmen sollten als "interne" Organe angesehen werden, aber die Mitgliedstaaten sind nicht sicher, ob sie weiterhin als solche behandelt werden sollen oder als Gesellschaften, die dem Vergaberecht unterliegen.
- Ook moet er opheldering worden verstrekt over de status van ondernemingen die door gemeentes op basis van interregionale samenwerking zijn opgericht; deze ondernemingen moeten worden beschouwd als "in house"- entiteiten, maar de lidstaten zijn er niet zeker van dat zij als zodanig zullen worden behandeld of als ondernemingen waarop de wetgeving inzake overheidsopdrachten van toepassing is.
