Da diese Personen in den meisten Mitgliedstaaten für die Arbeit mit kleinen Kindern keine Berufsbildung mitbringen oder speziellen Qualifikationen erwerben müssen, besitzen viele von ihnen nicht die interaktiven Fähigkeiten und die Kompetenz, die insgesamt nötig sind, um sicherzustellen, dass die von ihnen betreuten Kinder ausreichende kognitive Fähigkeiten entwickeln.
Omdat de meeste lidstaten van verzorgers van jonge kinderen geen beroepsopleiding of specifieke kwalificaties verlangen, ontbreekt het velen van hen aan de benodigde interactieve vaardigheden en algemene bekwaamheid om te waarborgen dat de kinderen onder hun hoede goede cognitieve vaardigheden ontwikkelen.