Er weist ferner darauf hin, dass das Parlament stets der Auffassung war, dass eine neue Politik oder ein neues Instrument neue Mittel und nicht eine Umverteilung eines bereits für andere Maßnahmen oder Instrumente bewilligten Finanzrahmens bedeuten müsse.
Hij herinnert er ook aan dat het Parlement altijd van oordeel is geweest dat een nieuw beleid of een nieuw instrument impliceert dat nieuwe middelen moeten worden vrijgemaakt en niet dat aan andere beleidslijnen of instrumenten toegekende kredieten worden herverdeeld.