Die Rückkehr der Flüchtlinge, besonders der Minderheiten, wird nach wie vor durch mangelnde an Zusammenarbeit auf allen Verwaltungsebenen in beiden Gebietseinheiten sowie durch eine insgesamt schlechte Sicherheitslage beeinträchtigt.
De terugkeer van vluchtelingen, vooral van minderheden, wordt nog steeds gehinderd door een gebrek aan samenwerking op alle bestuurlijke niveaus in beide entiteiten, en door een algemeen gebrek aan veiligheid.