D. in der Erwägung, dass die lokalen öffentlichen Dienstleistungen – unbeschadet der bestehenden Regeln für den Binnenmarkt – aufgrund von Beschlüssen erbracht werden, die von demokratisch legitimierten Gremien gefasst werden, die bürgernah sind und die Bedürfnisse der Bürger auf angemessene und innovative Art befriedigen können,
D. overwegende dat, zonder afbreuk te doen aan de bestaande regels van de interne markt, plaatselijke openbare diensten georganiseerd zijn op basis van besluiten die worden genomen door democratisch gekozen organen die dicht bij de burger staan en die adequaat en op vernieuwende wijze kunnen inspelen op de behoeften van de burger,
