Sollte sich das politische Klima jemals im Sinne einer Ausweitung des politischen Inhalts der Unionsbürgerschaft zum Positiven wenden, kann der Rat immer beschließen, den Geltungsbereich der Bürgerrechte auszuweiten, ohne gleich eine Regierungskonferenz mit allem, was dazugehört, einberufen zu müssen.
Als het politieke klimaat ooit gunstiger zou worden voor een vergroting van de politieke inhoud van het EU-burgerschap, kan de Raad nog altijd maatregelen nemen om het toepassingsgebied van de burgerrechten uit te breiden, zonder daartoe een IGC te moeten organiseren.