Dazu gehört auch die Ermittlung risikoreicher Warenbewegungen schon bei ihrem Ursprung in den jeweiligen Drittländern oder -gebieten und damit auch das Bemühen um eine in Bezug auf Zeit- und Infrastrukturaufwand sparsame, die grenzübergreifende Zusammenarbeit begünstigende Organisation der Kontrollen.
Dit betekent eveneens dat risicostromen vanaf hun ontstaan in derde landen of gebieden in kaart worden gebracht en daarvan uitgaande wordt gezocht naar een organisatie van de controles waarbij spaarzaam gebruik wordt gemaakt van tijd en infrastructuur en de grensoverschrijdende samenwerking wordt bevorderd.