Weder die Amerikaner noch die Japaner oder die Kanadier, ja nicht einmal die Australier – die immerhin zu den neuen Unterzeichnern von Kyoto gehören – wollten verbindliche Ziele. Chinesen, Inder, Brasilianer und Russen ebenfalls nicht.
De Amerikanen, de Japanners, de Canadezen en zelfs de Australiërs, ondanks hun nieuwe status als ondertekenaars van Kyoto, wilden geen compromis over de doelstellingen; net zo min als de Chinezen, de Indiërs, de Brazilianen of de Russen.
