27. empfiehlt den Mitgliedstaaten, für geringere Vergehen Verwaltungs- und/oder Geldstrafen einzuführen, indem Ersatzstrafen, etwa gemeinnützige Tätigkeiten, gefördert werden, soweit wie möglich Systeme des offenen oder des halboffenen Strafvollzugs entwickelt werden und auf bedingten Hafturlaub zurückgegriffen wird;
27. beveelt de lidstaten aan systemen voor administratieve en/of geldstraffen voor minder ernstige vergrijpen en vervangende straffen, zoals dienstverlening aan de gemeenschap, in te voeren, waar mogelijk open of halfopen gevangenisregimes te ontwikkelen en te voorzien in voorwaardelijk verlof;