Die Verordnung berücksichtigt dies, indem sie ausdrücklich festlegt, dass Flughafenverwaltungen unter Beibehaltung ihrer gesamten rechtlichen Verantwortung Verträge mit Dritten, darunter auch Fluggesellschaften, über die Erbringung von Leistungen am Boden schließen können.
In de verordening wordt dit ook als zodanig erkend doordat expliciet is voorzien dat beheersorganen van luchthavens diensten aan andere organen, inclusief luchtvaartmaatschappijen, kunnen uitbesteden in verband met de grondafhandeling.