Das bedeutet, dass außer in den ausdrücklich genannten Ausnahmefällen diese Richtlinie auf dem allgemeinen Grundsatz beruht, dass lediglich der Herkunftsmitgliedstaat befugt ist, Rechtsvorschriften betreffend die Tätigkeit der in seinem Hoheitsgebiet niedergelassenen Einrichtungen zu erlassen, diese zu regulieren und zu überwachen oder in irgendeiner anderen Weise in ihre Tätigkeit einzugreifen.
Dit houdt in dat deze richtlijn, behalve in uitdrukkelijk vermelde uitzonderingsgevallen, op de algemene regel is gebaseerd dat alleen de lidstaat van herkomst wet- en regelgeving vaststelt, toezicht houdt of op enige andere wijze ingrijpt in de activiteiten van binnen zijn rechtsgebied gevestigde instellingen .
