Die Kommission gibt in der Begründung des Vorschlags an, dass dieser die Richtlinie 91/308/EWG des Rates vom 10. Juni 1991 (zur Verhinderung der Nutzung des Finanzsystems zum Zwecke der Geldwäsche, ABl. L 166, S. 77) insoweit ergänzen soll, als mit ihm hohe Beträge flüssiger Mittel, die die Außengrenzen der Gemeinschaft überschreiten, überwacht werden sollen.
In de toelichting bij het voorstel merkt de Commissie op dat zij beoogt richtlijn 91/308/EEG van de Raad van 10 juni 1991 (tot voorkoming van het gebruik van het financiële stelsel voor het witwassen van geld, PB L 166, blz. 77), aan te vullen met controles van grote geldbedragen die de buitengrenzen van de Gemeenschap overschrijden.