Der Umfang der Befugnisse in Artikel 5 ist nicht völlig klar und sollte im Idealfall geklärt werden, um sicherzustellen, dass keine Änderung irgendeiner Bestimmung des Basisrechtsakts erfolgt.
De reikwijdte van de bevoegdheid van artikel 5 is niet geheel duidelijk en moet in het ideale geval worden verduidelijkt om te waarborgen dat er geen elementen van het basisbesluit worden gewijzigd.