Im Bemühen um Aufstellung gemeinsamer Maßstäbe sollte jedoch ein Vorschlag zur Harmonisierung auf Höchstniveau nicht beim Mindestniveau bestehender Maßstäbe ansetzen.
Bij het uitwerken van gemeenschappelijke normen en het doen van voorstellen voor maximale harmonisatie mag het bestaande minimumniveau evenwel nooit het uitgangspunt zijn.