Könnte der Abschluss eines öffentlichen Dienstleistungsauftrags zu einem Wechsel des Betreibers führen, sollte der Betreiber verpflichtet werden, den Arbeitnehmern, die vor der Auftragsvergabe eingestellt wurden, zumindest die gleichen Rechte anzubieten, auf die sie vor der Übernahme durch den gewählten Betreiber einen Anspruch hatten.
In situaties waarin de sluiting van een openbaredienstcontract tot verandering van exploitant kan leiden dient de exploitant ertoe te worden verplicht de werknemers die vóór de gunning van de opdracht in dienst waren dezelfde rechten aan te bieden als die welke zij vóór overname door de gekozen exploitant genoten.