Nach den verheerenden Überschwemmungen 2002 in Mitteleuropa und angesichts des Fehlens eines geeigneten Mittels zur Unterstützung der betroffenen Bevölkerung und des von einer Katastrophe heimgesuchten Staates schuf die Union ein neues Instrument, den Solidaritätsfonds der Europäischen Union.
Na de verwoestende overstromingen in Midden-Europa in 2002 riep de Unie, bij gebrek aan een middel waarmee ze de getroffen bevolking en lidstaten kon helpen, een nieuw instrument in het leven: het Solidariteitsfonds van de Europese Unie.