Ein früherer Beitritt von Bewerberländern ist praktisch unmöglich, und der Beitritt von weniger als zehn Bewerberländern im Jahre 2004 würde dem Haushaltsrahmen lediglich mehr Spielraum verschaffen, jedoch kein Problem für die Haushaltsplanung darstellen.
Een vroegere toetreding van kandidaat-lidstaten is vrijwel onmogelijk en toetreding van minder dan tien kandidaat-lidstaten in 2004 zou slechts wat meer ruimte in de begroting creëren maar geen probleem opleveren voor de begrotingsplanning.
