Der Rat beschloss, die restriktiven Maßnahmen gegen das Regime in Birma/Myanmar zu verschärfen, da hinsichtlich der von der EU vorgegebenen Benchmarks für Demokratie und Menschenrechte bis zum ASEM-Gipfeltreffen am 8. Oktober in Hanoi keine Fortschritte zu verzeichnen waren.
De Raad besloot de beperkende maatregelen tegen het regime in Birma/Myanmar te verscherpen omdat er geen vorderingen zijn gemaakt met betrekking tot de benchmarks op het gebied van democratie en mensenrechten die de EU had vastgesteld in de aanloop naar de ASEM-top van 8 oktober 2004 in Hanoi.