Der Zweck dieses Berichts besteht einzig und allein darin, den technischen und ordnungspolitischen Rahmen für die stufenweise Durchführung der völligen Liberalisierung des Eisenbahnverkehrs zu vervollständigen, was im Grunde bedeutet, diesen Sektor großen privaten Beteiligungen zu überlassen, und zwar auf Kosten einer Auflösung der nationalen strategischen öffentlichen Unternehmen.
Het EU-beleid is er louter op gericht het technische en juridische kader te voltooien om fasegewijs het spoorvervoer volledig te kunnen liberaliseren. Het is met andere woorden de uitverkoop van het spoorvervoer aan grote particuliere belangen ten koste van de ontmanteling van strategische staatsbedrijven.