Schon in ihrem 2012 veröffentlichten Aktionsplan für elektronische Gesundheitsdienste 2012–2020 verwies die Kommission auf die potenziellen Vorteile von Mobile-Health-Apps wie auch die damit verbundenen potenziellen Risiken und kündigte dieses Grünbuch über Mobile-Health-Dienste an.
In het in 2012 gepubliceerde actieplan e-gezondheidszorg 2012-2020 werden de bestaande en de potentiële voordelen van mobiele gezondheidsapps reeds erkend, evenals de daarmee samenhangende mogelijke risico's, en is dit Groenboek over mobiele gezondheidszorg reeds aangekondigd.