Der Gedanke hinter dem Vorschlag lautete, es den kleinen und mittleren Unternehmen zu erleichtern, Geschäfte auf dem gemeinsamen Markt zu tätigen, wobei dies zu einer Kostensenkung und einem gesteigerten Wirtschaftswachstum führen muss.
Het voorstel is gebaseerd op het idee dat het verrichten van handelsactiviteiten binnen de eengemaakte markt vereenvoudigd moet worden voor kleine en middelgrote ondernemingen, en dat moet een vermindering van de kosten en een betere economische groei opleveren.