Dennoch macht sie keinen Hehl aus ihrer Auffassung, dass die Verfahrensprobleme sich "nur schwerlich" im Zusammenhang mit den Gemeinschaftsregeln erklären lassen und dass die Probleme eher auf Entscheidungen der Mitgliedstaaten zur Durchführung der Programme zurückzuführen seien.
Daarbij verheelt zij echter niet dat de procedureproblemen "moeilijk" op grond van de communautaire regels zijn te verklaren en dat de problemen veeleer in verband moeten worden gebracht met beslissingen van de lidstaten voor de uitvoering van de programma's.
