Der Berichterstatter ist der Ansicht, dass die Agentur einen „stärker gemeinschaftlichen“ Charakter erhalten sollte, wie auch vom Parlament bei zahlreichen Gelegenheiten, darunter vor kurzem in seiner Entschließung zu den Erklärungen des Rates und der Kommission zur Vorbereitung des Europäischen Rates von Brüssel am 12./13. Dezember 2003 zum Ausdruck gebracht wurde".
De rapporteur zou echter graag willen dat het agentschap "meer communautair" van aard zou zijn, zoals het Parlement bij meerdere gelegenheden heeft gewenst, het meest recent in zijn resolutie over de verklaringen van de Raad en de Commissie over de voorbereiding van de Europese Raad in Brussel op 12 en 13 december 2003: "