So ist auch ihre Warnung berechtigt, dass „trotz des Bedarfs an neuen Maßnahmen diese nicht glaubwürdig oder wirksam sein werden, solange die geltenden Rechtsvorschriften und bestehenden Programme nicht vollständig umgesetzt werden.“
Bovendien is het juist dat zij waarschuwt dat “zulke maatregelen, hoewel verdere stappen moeten worden genomen, niet geloofwaardig of doeltreffend zullen zijn als de bestaande wetgeving en programma’s niet volledig ten uitvoer worden gelegd”.