Der Berichterstatter hebt hervor, dass sich die Mitgliedstaaten bereits im Zusammenhang mit verschiedenen anderen Bereichen (z.B. den Telekommunikations-, Energie- und Gasmärkten) darauf verständigt haben, nationalen Behörden und Aufsichtsbehörden „funktionelle Unabhängigkeit“ zu gewähren, und schlägt denselben Ansatz auch für das Luftverkehrssystem vor.
De rapporteur beklemtoont dat de lidstaten al hebben ingestemd met het toekennen van "functionele onafhankelijkheid" aan nationale agentschappen en toezichthoudende autoriteiten op andere gebieden (zoals telecommunicatie, energie- en gasmarkten) en pleit voor dezelfde benadering in het luchtvaartsysteem.