Auf dem Europäischen Rat von Essen 1994 wurde die Kommission aufgefordert, neue Vorschläge zu unterbreiten, die diese Steuer als freiwillige Steuer einführen sollten.
Tijdens de Europese Raad van Essen in 1994 werd de Commissie verzocht nieuwe voorstellen te formuleren met het oog op de invoering van een dergelijke belasting op vrijwillige basis.