Neben Fortschritten wurden Rückstände und Schwachstellen festgestellt, und der Europäische Rat appellierte daher auf seiner Tagung vom März 2005 in Brüssel an den Rat, die Kommission und die Mitgliedstaaten, die notwendigen Reformen in Angriff zu nehmen.
Er zijn wel vorderingen maar er zijn ook vertragingen en lacunes, vandaar de oproep van de Europese Raad van Brussel van maart 2005 aan de Raad, de Commissie en de lidstaten om de noodzakelijke hervormingen door te voeren.
