Das wirksamste Mittel dürfte eine Umlage sein, die von jedem Luftfahrtunternehmen, das einen Flughafen benutzt, im Verhältnis zu der Zahl der von ihm zu oder von dem Flughafen beförderten Fluggäste erhoben wird. Erbringt das Luftfahrtunternehmen die Hilfeleistung, sollte dies berücksichtigt werden.
De bijstand kan op de meest efficiënte wijze worden gefinancierd door aan elke luchtvaartmaatschappij die gebruik maakt van een luchthaven een heffing op te leggen die in verhouding staat tot het aantal passagiers dat door die maatschappij van en naar de luchthaven in kwestie wordt vervoerd. Indien de luchtvaartmaatschappij de dienst zelf verleent, moet daarmee rekening worden gehouden.