Der rechtliche Rahmen, der in dem Vorschlag festgelegt wird, basiert auf der Vergabe von öffentlichen Dienstleistungsaufträgen, d. h. von Verträgen für Anforderungen des öffentlichen Dienstes, für die ein Ausgleich gewährt wird, sowie der Vergabe ausschließlicher Rechte, durch Ausschreibung.
Het in het voorstel uiteengezette juridische kader is gebaseerd op openbare aanbestedingen voor openbaredienstcontracten: namelijk contracten voor openbare-diensteisen waarvoor compensatie wordt verleend, en de toekenning van exclusieve rechten.