Dies trifft auf die Schwarzmeer- und die Ostseeregion zu, in denen nicht nur kriminelle Aktivitäten wie illegale Grenzübertritte und Schmuggel, sondern auch die Nähe zu Gebieten mit festgefahrenen Konflikten schwerwiegende Sicherheitsbedenken auslösen können.
Dit geldt voor de zeegebieden van de Zwarte Zee en de Oostzee, waar niet alleen criminele activiteiten als de illegale overvaart en smokkel, maar ook de nabijheid van gebieden met een bevroren conflict aanleiding kunnen geven tot ernstige zorgen omtrent de veiligheid.