Da der Wiederaufbau des Irak im Haushaltsvorentwurf für 2004 nicht enthalten war, schlägt die Kommission nun vor, eine neue Haushaltszeile für Irak zu schaffen (19 08 07 „Hilfe für Rehabilitations- und Wiederaufbaumaßnahmen im Irak“), die mit 160 Millionen EUR dotiert werden soll.
Aangezien de middelen voor de wederopbouw van Irak niet in het voorontwerp van begroting voor 2004 zijn opgenomen, stelt de Commissie voor om een nieuwe begrotingslijn voor Irak te creëren (artikel 19 08 07 "Steun voor herstel en wederopbouw van Irak") van €160 miljoen.