Die erste Beihilfemaßnahme bestand in einer Kapitalerhöhung, die am 11. November 2008 durch die Ausgabe von hybriden Wertpapieren vorgenommen wurde, die weder Stimmrecht noch Dividendenanspruch gewährten und in vollem Umfang vom niederländischen Staat gezeichnet wurden.
De eerste maatregel bestond uit een kapitaalverhoging op 11 november 2008 in de vorm van een emissie van hybride effecten die stemrecht noch recht op dividend gaven, die geheel door de Nederlandse Staat zijn opgenomen.