Die Verteilung der Zuständigkeiten zwischen der Union und den Mitgliedstaaten ist eher das Ergebnis pragmatischer Kompromisse, auf die sich die Regierungen in der Vergangenheit geeinigt haben, denn eines echten Bemühens um eine vernünftige Verteilung der Verantwortlichkeiten.
De verdeling van de bevoegdheden tussen de Unie en de lidstaten is namelijk eerder het resultaat van empirische compromissen tussen de regeringen dan van een daadwerkelijk streven om de verantwoordelijkheden rationeel te verdelen.
