Besonders zu berücksichtigen sind die Erfordernisse älterer Arbeitskräfte, Geringqualifizierter und generell der von Arbeitslosigkeit und Langzeitarbeitslosigkeit bedrohten Personen.
Er moet bijzondere aandacht worden besteed aan oudere werknemers en laaggeschoolden en meer in het algemeen aan mensen die een risico op al dan niet langdurige werkloosheid lopen.