Das Weißbuch (Link) stellte fest, dass insbesondere das Fehlen der für die Vorbereitung der eigentlichen Risikobewertung in den Ausschüssen erforderlichen hausinternen wissenschaftlichen Fachkenntnisse die rasche und effiziente Erstellung der Gutachten unmöglich macht.
Volgens het witboek over voedselveiligheid was het vooral het ontbreken van interne wetenschappelijke expertise voor het verrichten van het voorbereidende werk voor de eigenlijke risico-evaluatie door de leden van het comité dat een snelle, doeltreffende adviesverlening in de weg stond.